偏鄉教育究竟缺什麼？
近年來城鄉差距、偏鄉教育、數位學習等等的教育議題吵得沸沸揚揚，明明政府與民間企業不斷投入資源這麼多年，為何到現在這樣的問題還是不斷發生呢？答案也很簡單，就是投入的資源產生的成效有限，自然無法得到預期的成果。那為何當資源不斷挹注這些偏鄉的同時，問題卻沒有隨之解決呢？究竟偏鄉缺資源，是缺什麼資源？需要的是什麼資源？或許這些資源的使用者──偏鄉的教育現場，可以給我們另一個角度的見解。
偏鄉教育缺什麼資源？
在一般人的認知中偏鄉究竟是什麼模樣的？吃不飽穿不暖？交通困難？沒有電？沒有網路？甚至沒有鞋子？活像是我們認知中的非洲難民那樣？這可能和實際有很大的差距，現實中的非洲並不像我們看到的那樣落後，而我們的偏鄉更沒有像上述那樣難民般的生活。以上舉例雖然有些誇張，但當我們身在這個資訊攝取偏食的習慣下，我們眼中的世界，真的是我們認知中的樣子嗎？
偏鄉問題在政府與企業的努力下，網路覆蓋率在台灣高達9成，企業也提供各式軟硬體到台灣各處偏鄉學校，累積價值至目前已高達6億元（資料取自教育部偏鄉數位推動計畫），如今偏鄉學校中多數也都有電子白板、電腦、平板等各種數位教具，甚至擁有和都市水平相當的公共數位學習資源。可是，為何這些問題仍沒有被解決呢？
目前家庭中電腦、網路的普及以及校園中的數位載具分配，偏鄉學生要接觸教學資源以及外界資訊並不是困難的事。但問題是，為什麼偏鄉要乖乖接受都市的填鴨教育呢？二水國中的師鐸獎教師楊傳峰曾說：「偏鄉不存在差距，存在的是差異。」當我們在思考偏鄉教育的時候，是否我們只是想把都市的教育複製到偏鄉呢？
偏鄉孩童往往普遍存在著家庭與環境的問題，家庭問題可能是家暴、外配、隔代、低社經背景、突來的變故（以勞動人口為主的偏鄉更容易發生）……等等，環境問題則可能來自於文化的不同、社區型態。這種種問題再加上台灣現行拚分數、拚才藝、拚補習、拚先修的升學方式，這些偏鄉的學生要拿甚麼出來跟都市學生拚？我們過去高喊著「教育能夠促進階級流動」，但現今的教育體制卻成了社會階級複製的模式。
所以偏鄉教育需要什麼？
偏鄉教育環境最缺乏的，並非網路、行動載具、教具等等教學工具，最需要的反而是願意長期在偏鄉耕耘的老師，以及引發學生學習興趣的教學內容。
關於第一點，在體制內，可以從政策上去做配合，降低走入偏鄉的門檻，或是提高教師選擇留在偏鄉的意願，例如降低教師行政工作量，給予教師更大發揮空間，去規劃對班級的經營方針等等。體制外，也有TFT「為台灣而教」、孩子的書屋……這些單位，不斷號召老師到偏鄉，或是培育在地人成為當地的老師。偏鄉教育最需要的，不是幾天的營隊，而是能長期在偏鄉陪伴孩子的老師。
關於第二點，引發學生學習興趣的教材，這件事情無論是在師資的訓練或是在教改的口號中，從來都不曾缺席。但真實的教學現場裡，有多少的學生有學習興趣？有多少只是為了考試？
親子天下的國中生學習力調查顯示，就算不考試也會讀書的學生不到3成，剩下那為了考試而讀書的7成，學習早就只是為了考試，而不是為了自己。然而在偏鄉的家庭環境下，家庭對學業的不重視、老師的缺乏，會為了考試而強迫自己學習的學生，在偏鄉幾乎不存在。偏鄉教育需要的不是都市的考試導向和填鴨，需要的會是更在地化、更適性發展、更能連結生活，真正從學習興趣出發的課程和教材。
近年來可以看到許多偏鄉國中小，基於自己的社區和學生性質，發展出能與生活做連結的特色課程。更有一些老師拋開考試，以能力為導向重新設計既有課程，在體制外也有LIS線上教學平台，透過線上多媒體和線下課程的結合，重新將科學與學生的生活做連結，透過網路，讓偏鄉的學生打開學習視野。
近幾年，偏鄉教育成了台灣的熱門話題，大量的資源進入到偏鄉。有資源願意投入，對偏鄉固然是件好事，但缺乏配套，卻未必是好的。像是花了許多錢捐了電腦，原意希望偏鄉學生能透過網路學習或是學習資訊能力，但缺乏軟體和師資，也只是成了學生們打電動的遊戲機。
當我們希望為偏鄉教育做點努力的同時，我們也應該要去思考、去了解偏鄉教育真正需要的是什麼，這樣才能減少資源錯置，讓自己的資源能發揮最大價值。
【文章出處】
《天下 獨立評論》
〈偏鄉教育究竟缺什麼？〉
2016-05-05
網址：https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/4222
文／姚荏富
【作者簡介】
姚荏富，社團法人台灣線上教育發展協會（NPO）專案經理，設計偏鄉相關教育課程。
- Mar 09 Fri 2018 12:13
◎姚荏富：偏鄉教育究竟缺什麼？
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主編的窩 (8)
